『令和の開国～外国人材が握る地方の未来』

『令和の開国～外国人材が握る地方の未来』

＜７月５日（土） 26時45分～27時45分＞

外国人労働者が支える令和の地方の現実

日本で働く外国人は230万人を超え、少子高齢化の進む地方で特にその役割は大きくなっている。こうした中、最初の職場で働き続けることを前提にした技能実習制度が、2027年に同じ職種であれば転職も可能な育成就労制度へと変わる。自治体間の競争が始まると予想される中、インドネシア政府と直接つながり、人材確保を始めた宮城県。一方で、言葉や文化の違いによるあつれきも生まれている。地方の未来には何が必要なのか。

外国人労働者に依存深める地方　宮城県が進める土葬墓地の整備計画から見えた「多文化共生」の難しさ

宮城県石巻市。豊かな漁場では、今、インドネシア人乗組員が活躍している。もちろん日本人も多いが、船頭は「彼らがいないと、もう漁はできない」と話す。
宮城県の生産年齢人口は、年１万５千人のペースで減少している。漁業に携わる人も2003年からの20年間で半分以下に減少。７割近くが50代以上と高齢化も進んでいる。一方で、地元の若者は好調な新卒採用を背景に、東京など大都市での就職を目指して巣立っていく。若い世代が減り続ける地方において、外国人労働者はなくてはならない存在になっている。
こうした外国人労働者の受け皿となってきたのが技能実習制度だ。国際貢献のため、日本の技術を教えることを目的に始まった制度は、最初の職場で働き続けることが前提となっていて、国際社会から「奴隷制度」と批判されることもあった。その技能実習制度は、2027年から育成就労制度へ移行する。１年から２年働けば「転籍」という形で同じ業種への転職ができるため、人材の流動性が高まり、地方に来た外国人が、首都圏へ向かう流れができると予想されている。

外国人労働者の引き合いが特に強いのが、漁業や農業など１次産業と高齢者の介護。だが、東京をイメージして来日した外国人労働者は、紹介された地方の勤務先に行って、そのイメージの落差に驚くという。自らの夢を追って都会を目指すのは、日本人も外国人も変わりはない。受け入れる側に都合があるように、受け入れられる側にも都合はあるのだ。
円安などにより、外国人労働者にとって、日本はかつてほど魅力的な国ではなくなっている。制度の変更により、国内での競争も激しくなることも見据えて、今、日本の地方自治体は、直接、海外でのPRに力を入れている。中でも宮城県は、インドネシア政府と独自に協定を結び、積極的に人材を取り込もうとしている。２億８千万人の人口を誇り、半数が30歳以下というインドネシア。国民のほとんどがイスラム教徒で、日本とは食事や文化に大きな違いがある。

イスラム教徒は、宗教上の理由から土葬以外の埋葬方法が認められていない。宮城県は、インドネシア人をはじめ、イスラム教徒にも安心して働き続けてもらうために、2024年、県内で土葬墓地の整備を検討すると表明した。土葬は日本でも違法ではない。しかし県の表明直後から反対の声が上がり、インターネット上では反対署名も行われた。署名を呼びかけたのは20代の女子大学生。新たに墓地を整備するという計画が「日本人より外国人を優遇しているように見えた」ことが活動のきっかけだという。
少子高齢化が進む地方の社会を維持するために、外国人労働者はその一員として欠かせない存在になっている。一方で、急激な変化に不満を感じている日本人が多いのも事実だ。番組では、宮城県をはじめ地方で暮らす外国人労働者を取材。彼らを通じて、日本の受け入れ制度が抱える問題や地方の現状を描く。

コメント

ディレクター・高橋耕平（仙台放送 報道部）

「取材で出会った多くの外国人労働者は20代から30代の若者。家族のため、将来の夢のため･･･来日した理由はさまざまですが、現在29歳で同世代の私は“言葉も通じない海外で働くことを自分は選択できるだろうか”と考え込んでしまいました。また番組では触れられませんでしたが、インドネシアで取材した20歳の男性は、３世代で暮らす実家を担保に借金をして、日本行きのための資金を捻出していました。若くして、一家の期待を一身に背負う男性を目の当たりにして、日本がいかに恵まれた国なのかを実感しました。人口が減り、若者の都市部への流出に直面する地方にとって、若くハングリー精神あふれる外国人労働者は、貴重な存在であることは間違いありません。郷に入っては郷に従えと、日本の常識を押し付けるだけでなく、私たち日本人が歩み寄る姿勢を持つことが、人口減少社会を迎えた日本の未来につながると感じています」

【番組概要】

第34回FNSドキュメンタリー大賞ノミネート作品『令和の開国～外国人材が握る地方の未来』（制作：仙台放送）

≪放送日時≫

７月５日（土） 26時45分～27時45分　※関東ローカル

≪スタッフ≫

ナレーター：伊藤 瞳（仙台放送アナウンス部）
撮影：今野大介（東北共立）
ドローン：鎗水耀平（フェローズ）
編集：上池隆宏（東北共立）
CG：清野雅敏、小熊美優（仙台放送エンタープライズ）
MA：市原貴広（ヴァルス）
音効：角 千明（ヴァルス）
ディレクター・構成：高橋耕平（仙台放送報道部）
プロデューサー：山下悠哉（仙台放送報道部）

≪“ドキュ大”公式サイト≫