川崎ストーカー殺人事件――なぜ警察は動かなかったのか？交際相手による執拗なストーカー行為に苦しめられた二十歳の女性が、ある日突然姿を消した。家族は「誘拐された」と必死に訴え、何度も警察に助けを求めたが…返ってきたのは「事件じゃない」という言葉だった。番組ディレクターは、それでもなお娘を探し続ける家族の声をきっかけに、“動かなかった警察”と直接対峙していくこととなる――これは、命を守るために何が欠けていたのかを問うドキュメンタリーだ。