貝塚北署に勤務する内海薫（柴咲コウ）は30歳を過ぎ、警察署という男社会の中で居場所を見付けられず、しまいには上司からはアメリカ・オクラホマで1年間の研修を勧められ、人生の岐路に立たされていた。
そんな時、薫は長野県警から指名手配されていた上念研一（ユースケ・サンタマリア）の身柄を拘束する。上念は、すでに亡くなっている老婆と一緒にいたのだ。その老婆の介護をしていた上念は、口論となった介護先の娘を殺害し老婆と東京に出てきたという。薫は、容疑者を自供させ警察官としての自信を取り戻そうとしていた。しかし上念は長野県警に移送されてから、薫が取った調書とは全く異なる供述をはじめ、容疑を完全否定。薫は、自分の手柄のためにうそをついたのではないかと疑われてしまう。
薫は長野で県警の当摩健斗（柳楽優弥）とともに再捜査を開始するが、今度は、甲本という記者から長野県警に「無実の記者を自殺に追い込んだ不正警察官がいる」との怪文書が出回っていることを知らされる。しかもその自殺した記者は上念が殺害したとされる老婆の娘の父親であった…。怪文書が出回ってすぐ自殺した記者の妻と娘が亡くなった…。2つの事件に何か関係はあるのか？薫の最後の戦いが始まった。