望月陽（北乃きい）ら捜査一課特殊犯係の元に、残酷な動画がネット配信されているという情報が入る。マスク男が登場するその動画は、世間に正義を問うとうたって究極の二択を提示し、閲覧者の投票の結果が意に沿わない場合は、人質を銃殺するという内容だった。
同じ日に、警視の山路哲夫（寺島進）に届いた差出人不明の手紙が、動画の内容と酷似していることを知った特殊犯係は、所轄に異動していた山路を呼び寄せ、捜査に乗り出す。
2問、3問と問題が進んでいくにつれ、増え続けるアクセス数と投票数。まるでゲームでもしているかのように、興味本位で配信を楽しむ人々が集まっていく。そんな中、犯行が船の中で行われていることが判明。船の特定に至るも、状況がリアルタイムで配信されている現状から、積極的な行動に出られない警視庁と海上保安庁は、捜査の指揮権の所在をなすりつけ合う。一方、何かに気付いた山路は、過去の捜査記録を確認し始める。
捜査に二の足を踏んでいると、犯人の策略で配信がテレビ中継されることに。世間が過熱していく様子に、プロファイラーの大曾根学（山本裕典）が犯行のエスカレートを予見する中、船が岸に戻ってくる。望月は、犯人と交渉させてほしいと管理官の風見憲吾（高嶋政伸）に直訴するが、取り合ってもらえない。しびれを切らした望月は、同僚の岩崎良太（石垣佑磨）が止めるのも聞かず、船に向かって人質の開放を要求し始める。